為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，完善環(huán)境技術(shù)管理體系，指導(dǎo)污染防治，保障人體健康和生態(tài)安全，引導(dǎo)造紙行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，環(huán)境保護(hù)部組織制定了《造紙工業(yè)污染防治技術(shù)政策》。內(nèi)容如下：

造紙工業(yè)污染防治技術(shù)政策 廈門(mén)印刷

一、總則

（一）為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，防治造紙企業(yè)因廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等排放造成的環(huán)境污染，提高污染防治技術(shù)水平，促進(jìn)造紙工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善環(huán)境質(zhì)量，制定本技術(shù)政策。廈門(mén)印刷

（二）本技術(shù)政策適用于以木材、非木材或廢紙等為原料生產(chǎn)紙漿，及（或）以紙漿為原料通過(guò)機(jī)器或手工抄造的方法生產(chǎn)紙和紙板，和以紙和紙板為原料進(jìn)一步加工制成紙制品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

（三）本技術(shù)政策為指導(dǎo)性文件，可用于指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策制訂、環(huán)境管理及企業(yè)污染防治工作。

（四）造紙工業(yè)應(yīng)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展；提高準(zhǔn)入門(mén)檻、淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；加強(qiáng)清潔生產(chǎn)，注重節(jié)能減排，推進(jìn)資源高效循環(huán)利用；開(kāi)展廢水、廢氣和固體廢物的綜合防治，構(gòu)建全防全控污染防治體系。廈門(mén)印刷

（五）本技術(shù)政策的目標(biāo)是強(qiáng)化化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、可吸附有機(jī)鹵素和二噁英等污染物的防治，實(shí)現(xiàn)造紙工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物以及噪聲等污染源的全面達(dá)標(biāo)排放。

二、生產(chǎn)過(guò)程污染防控  廈門(mén)印刷

（一）木材原料宜采用干法剝皮技術(shù)；竹子原料宜采用干法備料技術(shù)；蘆葦和麥草原料宜采用干濕法備料技術(shù)；蔗渣原料宜采用半干法除髓及濕法堆存?zhèn)淞霞夹g(shù)；廢紙?jiān)弦烁鶕?jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求，合理配料和分揀雜質(zhì)。

（二）化學(xué)制漿宜采用低能耗置換蒸煮和氧脫木素技術(shù)；廢紙脫墨制漿宜采用中高濃碎漿技術(shù)，非脫墨廢紙制漿宜采用纖維分級(jí)技術(shù)；廢紙脫墨宜采用浮選法脫墨技術(shù)，可輔以生物酶促進(jìn)脫墨。

（三）非木材化學(xué)制漿宜采用高效多段逆流洗滌及封閉篩選技術(shù)；廢紙制漿宜采用輕質(zhì)、重質(zhì)組合除雜技術(shù)或高效篩選技術(shù)。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)元素氯漂白工藝進(jìn)行改造，采用無(wú)元素氯（ECF）漂白或全無(wú)氯（TCF）漂白技術(shù)。

（五）堿法制漿應(yīng)配套堿回收系統(tǒng)，亞硫酸鹽法制漿應(yīng)配套廢液綜合利用技術(shù)措施。

（六）造紙生產(chǎn)線應(yīng)配套完善的白水回收利用系統(tǒng)及余熱回收系統(tǒng)，大中型紙機(jī)應(yīng)配套全封閉密閉氣罩。

（七）制漿造紙過(guò)程應(yīng)采用水分質(zhì)回用和蒸汽梯級(jí)利用等節(jié)能節(jié)水降耗清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)采用變頻電機(jī)、透平機(jī)等節(jié)能設(shè)備。

（八）鼓勵(lì)采用熱電聯(lián)產(chǎn)等節(jié)能降耗技術(shù)，充分利用黑液、廢料（渣）以及生物質(zhì)氣體等生物質(zhì)能源。

（九）紙制品生產(chǎn)應(yīng)采用無(wú)污染或低污染的成熟工藝，不應(yīng)使用含甲醛、苯類(lèi)和苯酚類(lèi)等有毒物質(zhì)的生產(chǎn)原料。

三、污染治理及綜合利用  廈門(mén)印刷

（一）水污染治理

1.化學(xué)機(jī)械制漿產(chǎn)生的高濃度有機(jī)廢水和廢紙制漿產(chǎn)生的較高濃度的有機(jī)廢水宜預(yù)處理后，先采用厭氧生物技術(shù)處理，再與其他廢水并入綜合廢水進(jìn)行處理。